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2018-11-16 11:54:54【3409754】
到归真堂所生产的熊胆茶产品。大量养熊企业未开放归真堂的开放只是揭开了整个行业神秘面纱的一角,据称我国人工饲养黑熊总数有2万多只,可供取胆的约万余只。归真堂目前年销售额1亿-2亿元,而养熊行业的龙头老大是黑龙江黑宝药业,其他比较大的还有四川省绿野生物制药、云南大理瑞鹤药业、云南省瑞丽市滇野制药厂等多家。由于按照国家规定熊场不得对外开放,上述公司也无一上市,具体情况公众难以知晓。归真堂的开放只是揭开了整个行业神秘面纱的一角。按照蔡资团提供给记者的数字,在我国,人工饲养黑熊总数有2万多只,可供取胆的占40%-50%,约1万多只。另据中药协资料显示,在熊胆粉产业链中,含熊胆成分的中成药达153种,需供用熊胆粉为原料的制药企业达183家。其中,包括第三批登陆创业板的上海凯宝。“这个行业的处境非常艰难。”蔡资团表示,归真堂一旦上市,对整个行业将是利好。“养熊业公开在公众视野之下,接受更多监督。同时,借助资本,归真堂会发展得更好,今后将考虑产业链上的整合。”另一方面,尽管我国的人工熊胆尚未获得国家药监局的新药批准,但历经三十年动物和临床试验,已经通过了批产前的工作。这无疑在威胁养熊业的存在。“熊去氧胆酸、人工合成熊胆未来会对市场份额有挤占,不过我们也在研究深加工产品,已经拥有多项专利了。”蔡资团说,“国家只要没有叫停,归真堂就一直经营下去。”1 2 3 4上一页下一页 ■ 对话归真堂:上市失败后不会赴海外称大股东不会同意出售归真堂,海外反对声很高,更不利于上市上周开放养熊基地后,归真堂副董事长蔡资团、总经理陈志鸿二人接受了本报采访,称如果此次不能成功上市,也不会考虑海外上市,如果投资方退出,会尊重他们的决定。“上市是为公司规范化”新京报:归真堂的盈利情况如何?归真堂:现在处于静默期,不便透露太多。年营业额1亿-2亿元,熊胆粉分为几个等级,最高等级的金胆,每克售价118元。而养一头熊,在饲养上每天至少要投入五六十元,不包括人工费、场地等等。新京报:归真堂为什么要上市?归真堂:上市的目的是融资,医药现代化必须和资本市场结合。另外上市过程也是一个规范过程,归真堂原来是家族企业,有机构投资者、自然人后会更为规范。哪怕将来不上市还得往前走。新京报:上市以后募集资金打算如何利用?在动物福利上面投入多大比例?归真堂:以后会在产业链上做一些整合,从原料上、技术上、销售途径上,及熊的福利上。包括做深加工、扩大再生产、基地建设等。至于动物福利,投入和产出并没有一定最好的比例,还要和生产实际情况相符合。“有诚意收购可以来谈”新京报:如果A股上市不成功,公司怎么办?会考虑海外上市吗?归真堂:不能成功上市,公司也会继续发展,但不会考虑在香港上市,海外上市更不可能。这个行业在海外的反对声本来就很高,海外上市更不利。但我们也不会卖掉归真堂,至少邱家这一大股东肯定不会同意。如果投资方要退出,我们会尊重他们的决定。新京报:此前传出一位公益组织的负责人有意收购归真堂,你们有出售打算吗?归真堂:没有收到任何收购信息和信函,也不会把公司股权出售。想谈可以直接到现场来,如果有诚意,可以过来。1 2 3 4上一页下一页 ■ 疑问资本市场会抛弃归真堂吗?业内认为,单纯谈道德作用不大,风险应从专业层面考察归真堂活熊取胆曝光以来引发很大争议,资本市场真会用脚投票抛弃归真堂吗?有调查显示,接近八成的基金公司对归真堂“不买账”。也有业内人士认为,对资本市场来讲,道德层面的说服力不大。基金人士认为应考察风险证券时报对43家基金公司进行的抽样调查显示,有超过半数的基金公司投研人员认为归真堂不应上市,如果归真堂最终上市成功,接近八成明确表示不会参与该公司的询价。在受访的基金43名投研人员中,19位认为活熊取胆存在道德瑕疵,4位认为活熊取胆不符合社会经济发展的方向。上海从容投资合伙人兼基金经理姜广策对记者表示,“单纯从道德层面来说恐怕没太大作用,从专业层面切入更有说服力。”“从2004年起,中国政府就推行中药材生产质量规范,即GAP规范,以后中药使用符合GAP规范的药材将是必然。但目前绝大部分通过GAP标准的都是植物药材如丹参、三七等等,对黑熊取胆汁的具体规范似乎还没有。一个尚未建立规范的东西就要上市融资扩大规模,其中风险不可不察。”他认为。投资人自嘲“道德水平低下”归真堂机构投资者澄辉创投和鑫澳创投的管理方,鼎桥创投合伙人张志鋆在多个公开场合表示,“对于归真堂的投资充满信心。”亦有媒体报道,他认为中国股民道德水平还没有那么高,可能都会去申购,因此对归真堂顺利上市表示乐观。张志鋆昨日在接受记者采访时解释称,从未对中国股民和资本市场做出评判,他仅表达个人看法。“我的原话是,归真堂能否上市与某些人心中的道德、价值观无关。并且调侃,像我这样的一类‘道德水平低下’的人会成为潜在投资人。”记者询问张志鋆对八成基金“不买账”,可能申购遇冷的看法。他表示,人类福祉、动物福利和生产力水平应当对应起来,“企业上市关键看成长性,股民投资主要看价值,现在还没有经过路演等一系列过程,谈询价为时尚早。”熊胆相关股未受负面影响归真堂上市质疑集中爆发,并开放熊场接受公众参观已有多日。这没有给熊胆产业链上的上市公司带来负面影响。2月份,A股市场上海凯宝、吉林敖东、云南白药等3家涉及熊胆的上市公司股价,一直处于上升通道,涨幅分别为9.75%、12.06%、6.56%。“资本圈总体上没什么道德观念的。”一位关注归真堂事件的基金业内人士认为,这个圈里多数都是赌徒。1 2 3 4上一页下一页 [导读]如何评价政府绩效?按照有关专家说法,惯常考核方式、评价指标缺乏量化标准,且评估主体单一,有时受人情因素影响,存在“迁就照顾”、“轮流坐庄”的现象,这与设计者、推动者的初衷相差甚远。《中国青年报》日前报道,目前全国三分之二的地方政府都在进行不同形式的政府绩效评估探索,有的地方,比如甘肃,甚至委托第三方进行政府绩效评价。权威信息表明,近两年,政府绩效管理工作全面提速,已上升至国家层面,进入决策层视野。这跟中国的很多事一样,较之过去有进步,但距理想的状态,或者更准确地说,距其应该的状态有差距。 之所以说较之过去有进步,是因为中国传统政治的合法性是一种道德合法性,而道德总是完满无瑕的,在从前是“道大德全”、“人主无过举”,后来是“伟光正”,因此对权力的任何怀疑、批评均为大逆不道。即便有错,也轮不到外人置喙,总是自己下“罪己诏”,或“批评与自我批评”,而这又反而丰富了其道德资源,进一步强化了其合法性基础。这样的例子我们屡见不鲜。 现在,居然要进行政府绩效评价,这对于中国政治传统而言的确是个了不起的革命。要评价政府绩效,实际上已经预设了一个前提:政府有错,或不足,否则的话就根本没必要做这个事了。 如何进行政府绩效评价呢?按照有关专家的说法,惯常的考核方式、评价指标缺乏量化标准,且评估主体单一,评估“柔性有余,刚性不足”,有时受人情因素影响,存在“迁就照顾”、“轮流坐庄”的现象,这与设计者、推动者的初衷相差甚远。其实根本的问题在于“顶层设计”错误:都是自己评价自己,这算哪门子的评价?能不与你的初衷相差甚远吗? 或许正是因为这样的原因,委托第三方进行政府绩效评价的所谓“甘肃模式”才引人关注,报道说,7年前,甘肃省人民政府为改善甘肃省非公有制经济落后的现状,对所辖14个市(州)政府和所属39个部门的绩效委托兰州大学实施评估,并向社会公布了评价结果。这项后来被外界称作“甘肃模式”的第三方政府绩效评价试验一石激起千层浪,备受各界瞩目。较之从前的自己评价自己,这个第三方评估当然逻辑性更强。从好几所大学成立政府绩效评价中心来看,我疑心政府绩效评价要成为一门新的学科了,里面的概念、范畴特别是科学的指标体系什么的怕是要建立起来了,就像各地现在忙着搞的什么幸福指标体系一样。但这个第三方评估果真就做到合理了吗?兰州大学中国地方政府绩效评价中心主任包国宪说:“我们做的这个第三方评价叫做‘委托第三方评价’,就是政府把这件事情委托给你去做,制定方案,收集信息,数据处理,出评价结果和报告,最后交给政府,由政府来决定是否要公布,如何使用。”———原来一切还是政府在主导!姑且不论当今中国学术机构普遍存在的“吃人嘴软”的因素,即便最后的评估报告要否公布、如何使用,也一律政府说了算。这样的评价能起到什么作用?它与从前的自己评价自己有什么实质区别?仅仅这样就算包教授所说的打开了地方政府的“黑箱”了吗?恐怕除了赶时髦求政绩,这样的评价毫无意义———正如包教授说的,“有些地方耍花架子,政府绩效评价成了新的政绩工程。有些地方为赶时髦,存在把学者和研究机构作为一种实用主义的装饰的想法。”实用在哪里呢?那就是把这些当做一个政绩做给上级看———真正的评价原来还是掌握在上级那里,上级说你行你就行,说你不行就不行。这与从前的“人治”有什么区别? 那么,到底该如何进行政府绩效评价呢?其实中国俗语早就有云:民心是杆秤!民心就是政府绩效评价最真实、最客观的标准,没有任何其他的标准比得过民心这杆秤,哪怕它号称再科学、再先进、再完备!放着民心这杆秤不用,而去发展出一套繁复的评价标准体系,而且美其名曰第三方,还冠以学术的名义,其症结其实只有一个:公权力还是在封闭运行,我们并不愿意向公众开放我们的政治!公众其实还是不能参与我们的政治生活,不能决定用什么人,不能决定用多少钱,现在,还不能评价你干得怎么样———连别人的评价也未必知道! 当然,民心有可能会失控,会沸反盈天,导致灾难性的后果,所以民心也必须组织、有序,其体现就是现代社会各种各样的民意机构,在中国就是人大。人大就是中国的民意机构,其职责就是表达民意、落实民意,其中就包括对政府的绩效评估。因此,与其花纳税人的钱委托第三方、借助繁复的这标准那体系搞什么政府绩效评估,还不如启动人大的问责机制,由人大代表公众来评估政府的行政作为,并视具体的情况加以质询、问责。只有公众通过人大对政府的绩效评估才是真实、客观的,也才是有意义的。其他一切,除了劳民伤财,那些花里胡哨的东西反而进一步迟滞了我们对事物自身目的性的追寻和努力。 2月28日,巴音郭楞蒙古自治州第一中学志愿者在库尔勒市北山路擦洗公益广告牌。当天,库尔勒市天山街道电力社区“春风送暖”学雷锋志愿者服务月活动启动,社区组织辖区单位巴州第一中学500余名党员、团员和社区志愿者对北山路、天山西路两侧公共设施进行擦洗,用实际行动践行雷锋精神。 魏银和摄 新华网伦敦2月28日电 (记者 白旭)英国卫生部门近日表示,英国政府将出钱为在英的外籍艾滋病毒携带者提供免费医疗服务,以减少英国社会的民众健康风险及后期治疗费用。有人担心此举会鼓励外籍人借旅游名义来英国治病,从而给本国财政造成负担。对此,英国政府表示,将会出台严格规定以防有人钻空子。官方估计,英国有大约2.5万名未被检测出的艾滋病毒携带者,其中很多人来自国外,他们包括学生、游客和申请避难而未得批准的人员。 环球网记者徐爱芳报道,据《每日电讯报》报道,一项科学研究显示,高龄产妇得产后抑郁症的可能性比普通产妇高出5倍,因为他们在怀孕期间过于焦虑。近日在温哥华举行的美国科学促进会的年度会议上,来自英国不列颠哥伦比亚大学的Muraca教授介绍了她的发现:在40-44岁生小孩的产妇在分娩后更容易得抑郁症,比普通产妇高出5倍的可能性。怀孕期间的焦虑被认为是产后抑郁症最大的因素。Muraca教授说:“虽然有各种各样的花言巧语可以减缓孕妇的焦虑,但不可否认,高龄孕妇在怀孕期间的焦虑依旧处在一个非常高的水平,她们过于担心自己和婴儿的健康问题。而且高龄产妇会觉得自己比较孤独,缺少帮助与支持,因为没有多少人会和她们一样等到这么高年龄才生孕。”Muraca教授在加拿大给8000名产后妇女做了调查,其中有10%的妇女产后都有得抑郁症的经历,而且30岁是一个分水岭,30岁之后生产的妇女患抑郁症的几率飙升;其中40至44岁的妇女患抑郁症的比例高出35至39岁妇女的5倍。一项来自英国国家统计办公室的数据显示,从1990年到2010年,英格兰和威尔士 新万博(体育网)
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